События	28/4/2008

Смольный сел не на ту маршрутку...

Артемий АЛЕКСАНДРОВ

В прошлый понедельник началась внеплановая проверка всех маршрутных такси в CПб, инициированная после двух крупных ДТП, произошедших на позапрошлой неделе на трассе "Скандинавия" и в Петроградском районе (погибли 4 человека и 14 пострадали).

После этих аварий Смольный провел экстренное заседание, где было принято решение серьезно увеличить штрафы и административную ответственность за нарушение ПДД. А вице-губернатор Александр Полукеев объявил о намерении расторгнуть договоры с компаниями "Питеравто" и "Третий парк", которые вместе обслуживают более половины маршрутов в СПб, а также изъять к 2010 г. все "Газели" как "не обеспечивающие безопасность пассажиров". Кроме того, по собственному желанию (во всяком случае, так заявила губернатор Валентина Матвиенко) на прошлой неделе покинул пост председателя городского комитета по транспорту Александр Дацюк (он займет пост главы ГУП "Пассажиравтотранс"). Комитет по транспорту теперь возглавит бывший руководитель Городского центра размещения рекламы Александр Кадыров.

- Накопилась критическая масса нарушений со стороны крупных компаний-перевозчиков, которая не позволяет закрывать глаза на ситуацию. Этим компаниям уже грозили, но они, понадеявшись, видимо, на зависимость города от их огромного парка машин и востребованность услуг, продолжали работать так же, как и раньше: с частично "истерзанным" техническим парком и водителями, плохо знающими город и не соблюдающими ПДД. Объем жалоб, поступающих в Смольный и ЗакС от пассажиров, огромный.

Городские власти, и я в том числе, здесь, конечно, виновны. Правила игры на рынке пассажирских перевозок оказались прописаны плохо, а те, что были прописаны хорошо, не всегда выполнялись. После конкурса возникла не меньшая, чем прежде, неупорядоченность бизнеса и пассажирского транспорта. Перевозчики, проигравшие конкурс, по-прежнему считают, что законодательно они имеют право работать на маршрутах, и многие продолжают работать. Словом, нет четкого и понятного механизма, который контролировал бы систему пассажирских перевозок...

Сейчас городу нужно очень осторожно подойти к вопросу "вытеснения" маршруток, чтобы не создать транспортную брешь. Хотя, конечно, "Газели" и другие маленькие маршрутки должны уйти с улиц города, и в ближайшем будущем это произойдет.

- Не секрет, что Смольному легче работать с несколькими большими компаниями (или даже с одной), чем с большим количеством малых. Однако на примере с маршрутками мы видим, что городу становится отнюдь не легче. Конечно, ошибочно было отдавать рынок на откуп крупным компаниям, заложником которых теперь стал весь Петербург. Сегодня они вполне могут парировать замечания власти: "Если завтра нас прикроете - город останется без маршрутов". Если бы Смольный передал в свое время часть маршрутов малым перевозчикам, мы бы сохранили конкурентную среду. Конкуренция не позволяет взвинчивать цены, не создает условия вседозволенности. Поэтому в сфере транспортных перевозок город сегодня должен создать конкуренцию, отдав ряд маршрутов малым предпринимателям. Да, городу понадобится больший штат проверяющих, но что делать - надо "подсуетиться".

КОММЕНТАРИЙ // Александр КОВАЛЕНКО, сопредседатель Ассоциации независимых перевозчиков, руководитель ООО "Кросс"

- Нынешняя проверка маршруток - всего лишь очередное целенаправленное давление на малых перевозчиков, оставшихся после передела рынка. Поводом послужили аварии. Но, например, по вине водителей моей фирмы не было ни одной серьезной аварии с 2000 г. Однако это никого не волнует. Штрафуют, в основном, только малых предпринимателей. Так, мне выписали штраф в 100 тыс. руб. за то, что якобы я не имею права работать на маршруте без договора с комитетом по транспорту. Но один из маршрутов компании "Третий парк" тоже не находится в реестре комитета, однако ее не штрафуют. К тому же федеральное законодательство не требует никаких договоров - только лицензию, которая у меня имеется. Однако контролеры не обращают на нее внимания...

Все разговоры о том, что компании "Питеравто" и "Третий парк" уберут, - пустой звук. Каждая из них сегодня контролирует треть города. Лишить их лицензии, остановив столько автобусов (а другие выпускать некому), - значит, повергнуть город в транспортный коллапс. Понятно, что власти на это не пойдут. Они сами загнали себя в ловушку.

Впрочем, эти две компании действительно могут убрать, если всё станут делать в угоду "ПТК" - самой крупной в СПб компании, работающей в сфере пассажирских перевозок. Но от такой зачистки будет еще хуже. Крупные компании, тем более монополисты, неуправляемы и делают все, что хотят. Так, фирма "Третий парк" постоянно "просит" меня повысить цену на моем маршруте, чтобы сравнять ее со своей ценой. Я отказываюсь. На это представители компании говорят мне, что будут выживать меня всяческими способами. Сейчас они, чтобы перетянуть пассажиров, снизили свою цену до 10 рублей (у меня - 15). Предупреждают, что на время могут даже сделать проезд бесплатным. Вот только после того, как вытеснят малых перевозчиков, сразу поднимут плату, которая будет еще выше, чем прежде...

Назад

Наверх