События	26/2/2008

Пятая колонка // США в логической ловушке

Алексей ШУСТОВ

Наши СМИ подают западных сторонников самостоятельности Косово идиотами, без всякой аргументации бубнящими, что этот случай не является прецедентом. Но мне захотелось понять, какой логике они следуют.

Существует несколько способов указать на уникальность косовского случая. Самый смешной из них состоит в том, что каждая ситуация является единственной в своем роде, и потому сравнивать их нельзя. Некоторые политики в странах, недавно обретших независимость, высказываются в том смысле, что в Косово своя история, в Карабахе - своя, в Южной Осетии - тоже своя, да и Приднестровье - это ни с чем не сравнимая ситуация.

В философском плане, это, конечно, верно. Однако мы понимаем, что в реальной политике присутствует понятие прецедента и подавать каждый случай как уникальный - значит отказаться от существования универсальных принципов международных отношений. Если встать на такую позицию, то придется по любому спорному вопросу собирать глобальную конференцию и принимать специальное решение методом консенсуса (ибо принцип большинства также является средством универсализации).

Другая логика, лежащая в основе поддержки уникального положения Косово, абсолютно цинична. Вслух она не высказывается, однако намеки звучат в некоторых речах очень откровенно. В ее основе - представление о том, что если бы не Россия, то не было бы никаких разговоров про "эффект домино", возникающий из-за самостоятельности Приштины.

То есть веди Москва себя спокойнее, в Белграде бы легче приняли план Ахтисаари и оживления среди сепаратистов по всему миру тоже никто бы не услышал. Но Россия блефует: у нее же самой есть проблемные территории со своими сепаратистами! Поэтому признания независимости Абхазии и Южной Осетии со стороны РФ не будет, а значит, "собака лает - караван идет". Надо закрыть глаза на протесты с Востока, быстрее отделять Косово и закачивать туда миллионы долларов помощи, а Сербию сдать на попечение ЕС. Когда желудок набит, национальная гордость и историческая память притупляются.

Правы эти господа только в одном - что Россия действительно не будет признавать ничью независимость в одностороннем порядке. Однако уверен, что холодные головы в Кремле придумали иные способы защищать существующий в мире статус-кво. И когда Москва, не признавая независимость южных автономий, сохранит свою политическую линию, а сербы не продадутся за европаек, сторонники указанной логики окажутся немного оконфуженными.

Третий, официальный, способ аргументации выглядит, на первый взгляд, наиболее четким и логичным. По определению Кондолизы Райс, в уникальную комбинацию факторов, характеризующих косовскую ситуацию, входят следующие. Во-первых, контекст развала Югославии. Во-вторых, история этнических чисток и преступлений против гражданского населения. В-третьих, длительный период нахождения края под управлением ООН.

Первые два фактора настолько явно добавлены "до кучи", что их обсуждать даже смешно. Если бы дело ограничивалось только ими, то завтра, как минимум, каждый сербский анклав в Боснии и Герцеговине, Хорватии и том же Косово имел бы право отделиться, так как оба компонента там налицо.

Обсуждать следует третий фактор - более чем восьмилетний контроль над территорией Косово со стороны войск ООН. Да, действительно, в новейшей истории это беспрецедентный случай. Более нигде не было, чтобы ООН установила протекторат над частью территории суверенного государства с целью предотвратить этнические преступления, сопутствующие гражданской войне, и активно пыталась привести стороны к соглашению.

Но, опираясь на такой твердый аргумент, американская дипломатия ненароком попала в глупейшую ловушку, из которой ей очень сложно выбраться.

Ведь если уникальность косовского случая состоит в присутствии ООН, то окончательное разрешение конфликта должно произойти именно через объединенные нации. Однако из-за позиции России и Китая в Совбезе реализация американского одностороннего плана "освобождения" Косово от Сербии заблокирована.

Вашингтон переносит вопрос на европейскую площадку. Допустим, для этого есть основания. Но если теперь считается, что ООН не справилась с решением косовской проблемы, то чего стоит ее восьмилетнее присутствие в крае? Оно девальвируется американцами, но это, в свою очередь, девальвирует и их аргумент об уникальности.

Да, в Косово были силы НАТО по мандату ООН, что не привело к достижению согласия сторон. А в Абхазии были силы СНГ по мандату ООН, что тоже не привело к достижению согласия сторон. И в чем беспрецедентность? Этнические расправы? И там, и там. Развал федерации? В обоих случаях.

А раз так, то Косово - прецедент. Конечно, не для Северного Кавказа. Это прецедент для Палестины, которая уже заявила об этом. Прецедент для сербов за пределами Сербии и албанцев за пределами Албании и Косово, которые тоже уже об этом заявили. А также для десятков других компактно проживающих национальных меньшинств, которые по вине США и их союзников получили законный способ добиться своего, минуя ООН как единственную после Второй Мировой войны легитимную площадку.

Последствия такой политической новеллы нам предстоит пережить.

Назад

Наверх