 |
Электронный федерализм // "Старший брат" видит тебя
Андрей СТАРОДУБЦЕВ
"Сейчас отношения центра и регионов абсолютно продуктивные. Они обязаны быть гармоничными хотя бы потому, что мы федерация, а не унитарное государство", - эти слова произнес первый вице-премьер, кандидат на пост президента РФ Дмитрий Медведев.
Федерализм в нашей стране обладает одной удивительной особенностью. А именно: высшие государственные чины вспоминают о нем, главным образом, при принятии решений, не соответствующих принципам федеративного государства. Так, например, по государственным каналам стали многословно распространяться на тот счет, что Россия - федерация, когда Путин объявил об отмене выборности губернаторов. А до этого укреплением федеративных отношений называли изгнание губернаторов и спикеров региональных парламентов из Совета Федерации.
Дмитрий Медведев вспомнил о наличии федерализма в России на следующий день после того, как его пока еще начальник самолично проиллюстрировал работу российской федеративной системы. Накануне нынешний и будущий президенты присутствовали на открытии медицинского центра в Пензе. И Путин выступил там с неожиданным заявлением: первый вице-премьер ежедневно, в режиме реального времени, с помощью камер следил за ходом работ по строительству центра. Даже если президент немного преувеличил и наблюдение осуществлял не сам Медведев, а кто-то из его аппарата, ситуация все равно представляется катастрофической.
Пенза - не очень большой город, полумиллионник. Всю полноту власти там держат в своих руках губернатор Бочкарев, который, по словам местных экспертов, контролирует в области все. А федеральная власть, отменив всенародные губернаторские выборы, контролирует губернатора Бочкарева. Однако даже в этих условиях у Кремля нет уверенности в том, что медицинский центр будет построен в срок без федерального контроля.
Уже одно это демонстрирует, что федерализма в России нет. Потому что федерализм предполагает наличие эффективной системы разграничения ответственности. Именно для того, чтобы Москве не пришлось следить за строительством медицинского центра в Пензе или починкой труб во Владивостоке. Эффективность этой системы, согласно азбуке федерализма, держится на контроле со стороны населения конкретного региона и федеральных властей с их прокурорским надзором.
Но это не наш путь. В России есть "вертикаль власти", которая подкрепляется техническим прогрессом: картинка из Пензы напрямую выводится на монитор Медведева. А еще как-то невольно вспоминается роман Оруэлла "1984": "Конечно, никто не знал, наблюдают за ним в данную минуту или нет. Часто ли и по какому расписанию подключается к твоему кабелю полиция мыслей - об этом можно было только гадать. Не исключено, что следили за каждым - и круглые сутки... Приходилось жить - и ты жил, по привычке, которая превратилась в инстинкт, - с сознанием того, что каждое твое слово подслушивают и каждое твое движение, пока не погас свет, наблюдают".
|
|
|
Мифология-2020
Как не изменял российской власти оптимизм в преддверии экономического кризиса, когда она не переставала посмеиваться над незадачливыми американцами и снисходительно успокаивать собственных граждан, так не изменяет он ей и теперь, когда банки в массовом порядке объявляют себя банкротами, а страна застыла в ожидании необъявленной девальвации рубля.
Власть скроет, кто заказал Политковскую?
Каждое заседание суда по делу об убийстве Анны Политковской неизменно оборачивается скандалом.
Цитата недели
До того, как грянул кризис, российские власти были убеждены - быстрый экономический рост неуклонно сдвигает точку равновесия в мировом балансе сил в их пользу.
За взрывами в Индии - атака на Иран?
Поздно вечером 26 ноября в городе началась стрельба по мирной толпе и в девяти районах прогремели взрывы.
Владикавказ // Новая горячая точка?
Владикавказ становится ареной боевых действий.
Пятая колонка // Почему только Сталина в святые?
В конце минувшей недели в Петербурге произошло событие, которое вызвало мощный резонанс не только в СМИ, но и в РПЦ.
Расстанемся друзьями? // Увольнения достигнут своего пика через пару месяцев
Слухи о массовых увольнениях в связи с финансовым кризисом сильно преувеличены - такова официальная точка зрения.
Зачем Кремлю Недорослев и Чичваркин?
На минувшей неделе три партии, объявившие 15 ноября о самороспуске, - СПС, "Гражданская сила" и Демократическая партия, - послужили базой для создания новой партии - "Правое дело" (ПД).
Евгений ЯСИН // Рецессия России не грозит
На прошлой неделе стало известно, что ряд крупнейших банков РФ будут отказывать в получении кредита не только из-за маленькой зарплаты, но и из-за профессии.
Цитата недели
Судя по всему, Россия решила, дабы избежать паники, пойти "поэтапно", все расширяя коридор курса рубля к бивалютной корзине.
Небедные пираты Аденского залива
Если соединить оружие, голод и молодую горячую голову, получится, в лучшем случае, борец за независимость, а в худшем - пират.
Узбекистан двинулся на Запад, перешагнув через РФ
Далекий Узбекистан скоро станет еще дальше.
|
|
|
