События	12/3/2007

У Кремля рассеянный склероз?

Артемий АЛЕКСАНДРОВ

К концу прошлой недели стало известно, что для исправления скандальной ситуации, уже давно сложившейся в сфере дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), правительство РФ, наконец, выделит дополнительно 16 млрд. руб. Кроме того, оно намерено отстроить систему контроля за выпиской рецептов, а наиболее дорогостоящее лечение ряда заболеваний выделить в отдельную программу.

Напомню, что, согласно программе ДЛО, заработавшей в 2005 году, правительство должно было компенсировать фирмам-поставщикам расходы по предоставлению лекарств федеральным льготникам (по всей РФ их около 9 млн. человек). Однако в 2006 году выяснилось, что из-за неточных расчетов на это заложен недостаточный объем бюджетных денег и только за прошлый год государство задолжало поставщикам 17 млрд. руб. В итоге поставки сократились, а больные остались без жизненно необходимых медикаментов. В наиболее тяжелом положении оказались пациенты с так называемыми социально-значимыми заболеваниями: туберкулез, рассеянный склероз, гемофилия, диабет и т.п.

Еще в ноябре прошлого года вице-губернатор СПб Людмила Косткина на заседании городского парламента заявляла, что Смольный, начиная с июля, обращался "наверх" с просьбой погасить долг перед петербургским поставщиком, но конкретных ответов не получил. К тому моменту, по ее словам, в городе скопились 150 тыс. отсроченных рецептов.

Лишь в конце февраля этого года Владимир Путин вспомнил об умирающих без лекарств льготниках и "стукнул кулаком по столу", обвинив во всем главу минздравсоцразвития Михаила Зурабова и потребовав в кратчайшие сроки исправить ситуацию. Тут же премьер-министр РФ Михаил Фрадков отстранил от занимаемой должности руководителя росздравнадзора Рамила Хабриева, а спикер Госдумы Борис Грызлов пригрозил Зурабову, что если тот до 20 марта не предложит конкретные меры, то депутаты выступят за его отставку. Сам Зурабов обвинил во всем регионы, которые якобы производили некорректную выписку лекарств, за счет чего и образовались долги.

Ситуацию комментирует председатель постоянной комиссии по социальным вопросам ЗакСа СПб Наталья ЕВДОКИМОВА.

- Провальность программы ДЛО, согласно которой федеральные льготники получают одинаковые компенсации вне зависимости от региона, а региональные льготники - в зависимости от доходов субъектов РФ, была ясна с самого начала. Нельзя ведь сравнивать по доходам и расходам населения, например, Чечню с Петербургом или Якутию с Ярославской областью.

Когда в 2006 году 62% льготников отказались от соцпакета, федералы просто взяли и умножили оставшиеся 38% на среднюю стоимость той части соцпакета, которая относится к лекарствам. И выделили в итоге 1 млрд. руб. Однако среди отказавшихся от соцпакета было много тяжелобольных, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах. В нашем городе таких больных 40 тыс. Это совершенно не было учтено. Выделенные деньги закончились в СПб уже в мае прошлого года, и на сегодня у нас долг перед поставщиками в 2,5 млрд. руб., а погасить обещают пока только 300 млн. Люди тратят последние деньги, чтобы купить лекарства, которые им обещало правительство. Подобная ситуация и в остальных регионах.

- Нападки на Зурабова - очередной предвыборный трюк власти. Его отдадут "на растерзание толпы" и, вероятно, громко снимут с должности. Однако персональных виновных в этой ситуации нет, так как вся система изначально коррумпирована. Когда в условиях такой огромной страны право поставок лекарств во все регионы отдается под федеральным контролем всего нескольким компаниям, ясно, что в действиях власти превалируют не социальные, а чисто коммерческие расчеты.

- Отдельные программы обеспечения дорогостоящими лекарствами, конечно, нужны. В свое время принималась программа "Диабет" с федеральным и региональным финансированием. И у нас не было проблем ни с инсулином, ни со шприцами, ни с чем иным. Но на это нужно время. Поэтому сейчас лучшее решение проблемы - вернуть всё к ситуации до 2005 года. То есть дайте людям лекарства, а дальше уж думайте. Но проблема в том, что при нынешней политической системе никакой возможности влияния на власть у народа нет, и остается только уповать на ее разумность. В январе 2005 года был хороший прецедент, когда пенсионеры вышли на улицы и в итоге было принято много законов в их поддержку. Но после того ужаса, который устроили власти на Марше несогласных, думаю, что теперь любая попытка публично собраться и продемонстрировать свое несогласие с действиями властей будет встречать самое яростное сопротивление...

Назад

Наверх