Взгляд	19/2/2007

Миграция в ЕЦА* Рынок труда: прорыв границ

Андрей ЗАОСТРОВЦЕВ

Глобализация - это процесс формирования мирового рыночного хозяйства. Законы же рынка требуют свободного перемещения труда. Посему после краха социализма в Восточной Европе и Центральной Азии люди пришли в движение.

На Запад, но не только

Действительно, людям в ЕЦА не больно-то сидится на месте. Если исключить перемещение людей между развитыми странами, то на этот регион приходится треть глобальной миграции. В настоящее время в нем проживают 35 млн. человек, не являющихся уроженцами стран проживания. Из них 13 млн. приходится на Российскую Федерацию, 7 млн. - на Украину, по 3 млн. - на Казахстан и Польшу.

Здесь, правда, требуется пояснение. Нельзя считать, что все 13 млн. свалились на Россию после социализма (а именно так успели прокомментировать эту цифру некоторые российские СМИ). В их число попадает, например, любой ныне живущий гражданин Российской Федерации, родившийся на той территории, которая оказалась за пределами его страны. Так, родившийся в Казахстане в 1950 г. и привезенный в годовалом возрасте родителями в Ленинград житель нашего города окажется, согласно статистике ООН, мигрантом.

Именно таким образом Россия вышла на второе место в мире (после США) по количеству принятых иммигрантов. Говоря экономическими терминами, по их "запасу", а не "потоку". К сожалению, практически трудно выделить этих чисто "статистических" иммигрантов из числа тех, кто прибыл жить и работать в Россию из других стран после социализма.

Миграционные потоки (что гораздо интереснее) оценивались за период 2000-2003 гг. Была собрана информация по 52 странам (28 стран ЕЦА, 21 страна Западной Европы, а также по США, Канаде и Израилю). Колоссальные трудности представляло определение: кого считать мигрантом? Учитывалась статистика перемещений страны въезда и страны выезда как по резидентам, так и по гражданам. Выбирался максимальный из двух потоков.

Выяснилось, что миграционные потоки в ЕЦА носят, преимущественно, биполярный характер (таблицы 1 и 2). Как и ожидалось, большинство эмиграционных потоков из западных государств ЕЦА (73%) направлено в Западную Европу, тогда как пунктом назначения для большинства эмигрантов в СНГ являются другие страны СНГ (80%). Однако обозначились и не столь очевидные тенденции. К примеру, большой поток эмигрантов из стран СНГ (кроме России) в Западную Европу (30%), который почти равен потоку в Россию (34%). Также много "возвращенцев" из Западной Европы в страны Запада ЕЦА (из Германии в Турцию или Польшу, например).

Что касается иммиграционных потоков, то 75% иммигрантов прибывают в Россию из других стран СНГ. Минимален процент иммигрантов в странах Запада ЕЦА из стран СНГ. В основном, это выходцы из Украины и Молдовы. Половину иммигрантов в странах Западной Европы составляют переселенцы из нее же; треть - из стран Запада ЕЦА.

Таблица 1. Эмиграция (доля от общей величины, в %)

Запад ЕЦА: Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Сербия и Черногория, Чехия, Эстония, Хорватия, Венгрия, Литва, Латвия, Македония, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Турция.

Таблица 2. Иммиграция (доля от общей величины, в %)

Россия: к нам и от нас

Остановимся теперь на России более детально. За период 1989-2003 гг. чистая миграция оказалась положительной и составила 3 797 тыс. человек. Причем со странами бывшего СССР баланс и вовсе неплохой: оттуда прибыло больше, чем убыло туда, на 5 052 тыс. Если бы не чистая убыль за счет отъезда на Запад (1 256 тыс.), то было бы и вовсе неплохо.
Наибольший вклад в пополнение населения России за эти годы внес Казахстан (1 703 тыс.), затем - Узбекистан (779 тыс.), а вот на третьем месте не большая Украина, а маленькая Грузия (403 тыс.). Надо полагать, что особо значительный вклад в последнем случае внесло население Абхазии.

Из стран бывшего СССР отрицательный баланс у России только с Беларусью. Он совсем небольшой (16 тыс.), в пределах, как говорится, статистической погрешности. Но сам факт его наличия несколько удивляет. Однако вспомним, что Россия - это не только Москва и Петербург. В ней есть такие места, что даже жизнь на загрязненных Чернобыльской АЭС территориях покажется чуть ли не раем.
В конце горбачевской эпохи была популярна песенка "Америкэн бой, забери меня с собой". Тем не менее, более всего народа из России выбыло не за океан, а в Германию (754 тыс.). Далее - в Израиль (299 тыс.), а вот США только на третьем месте - 132 тыс. Даже вместе с Канадой (12 тыс.) им не то что Германию, но и Израиль не догнать.

Но все это в прошлом. Так сказать, история. В любом демографическом исследовании самую интересную часть составляют не состоявшиеся факты, а факты прогнозируемые. Вот к ним и обратимся.

Взгляд в будущее

Вернемся к ЕЦА. Для начала рассматриваются Запад ЕЦА (без Турции), Турция и Западная Европа. Потенциал миграции из стран Запада ЕЦА в Западную Европу очень ограничен. Наиболее богатые из числа первых уже стали чистыми реципиентами мигрантов.
Страны Запада ЕЦА достигли пика населения в 1990 г. (130 млн.), а к середине столетия оно составит 104 млн. Тогда как Западная Европа увеличит население с 397 млн. в настоящее время до 407 млн. к 2030 г., да и в 2050 г. будет располагать примерно тем же количеством (400 млн.). Вывод очевиден: странам Запада ЕЦА придется привлекать иммигрантов с Востока, в том числе из стран СНГ.

Не подкачает только Турция. К 2050 г. ее население практически сравняется с населением стран Запада ЕЦА (101 млн.). Предполагается, что Турция, с ее 16-миллионным увеличением населения в трудоспособном возрасте, сумеет покрыть 12-миллионный дефицит рабочей силы в ЕС.
Страны бывшего СССР эксперты разбили на две части: страны Севера (Россия, Украина, Беларусь, Молдова, Литва, Латвия и Эстония) и страны Юга (все остальные). "Северяне" достигли пика своей численности в 1990 г. и к 2050 г. сократят ее на треть - до 149 млн. "Южане" нарастили свое население с 25 млн. в 1950 г. до 72 млн. в 2000 г. и в 2050 г. составят 93 млн.

Эти цифры еще не говорят о неизбежности миграции "южан" на Север. Однако создают необходимую предпосылку для этого процесса. Он становится реальностью, когда, с одной стороны, обнаруживается, что население в работоспособном возрасте в странах Севера относительно убывает, а в странах Юга относительно увеличивается, причем рост экономик последних отстает от темпов пополнения трудоспособного населения.
В ЕС чистая миграция между 2000 и 2050 годами составит, по прогнозу, 13,2 млн., в России - 5,2 млн. Однако для того, чтобы поддержать население на уровне 1995 г. только за счет миграции, ЕС за этот период понадобится 47,9 млн., а России - 24,9 млн. "чистых" мигрантов. Для поддержания же трудоспособного населения на уровне 1995 г. ЕС понадобится 79 млн. "чистых" мигрантов, а России - 35,8 млн. Для сравнения: за все 1990-е годы в ЕС прибыли 8,8 млн. таковых, в Россию - 3,3 млн.

Причем для России столь благоприятная ситуация с миграцией не повторится когда-либо в будущем. СССР ведь не соберется и не распадется вновь. Хотя те, по чьей инициативе в России сейчас зачищают рынки от иностранцев, возможно, так не думают. Что ж, "рожденный в СССР", к сожалению, для многих не просто факт биографии, а диагноз.

----

* - Страны Европы и Центральной Азии. Всемирный Банк использует эту аббревиатуру в докладе о миграции для следующих стран: Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чехия, Эстония, Македония, Грузия, Венгрия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдова, Польша, Румыния, Россия, Сербия и Черногория, Словакия, Словения, Таджикистан, Турция, Туркменистан, Украина и Узбекистан. Как видим, за исключением Турции, это бывшие социалистические страны.

Назад

Наверх