События	29/1/2007

Апраксин двор пришелся не ко двору...

Наталия БАЛУЕВА

В СПб разгорается очередной чиновничье-предпринимательский скандал. На этот раз городские власти, похоже, решили "недружественно поглотить" Апраксин двор.

Слух о том, что Смольный намерен полностью реконструировать Апраксин двор, пронесся в конце января. Территорию в 14 га вроде бы хотят передать некоему крупному инвестору, который ликвидирует торговые ряды, снесет внутренние постройки и что-то возведет на их месте. При этом одни чиновники говорят, что надо бы построить современный торговый центр с паркингом на 1000 машин; другие мечтают о том, чтобы проложить поперек двора новую улицу от площади Ломоносова до Садовой; третьи грезят о зданиях новых театров. До театров, впрочем, дело вряд ли дойдет...

Сейчас в Апраксином дворе, в основном, торгуют - и на улице, и в корпусах, и в исторических зданиях, выходящих фасадами на Садовую улицу и улицу Ломоносова. Половина зданий Апраксина двора находится в собственности нескольких фирм и частных лиц, половина взята в аренду у специально созданного в свое время Смольным Агентства по реконструкции и развитию "Апраксин двор" (ААА). Собственники и арендаторы Апраксина двора объединены в одноименную ассоциацию. Для них известие о новом решении городских властей относительно судьбы квартала стало неожиданностью - прежде все вложения в реконструкцию Апраксина двора они согласовывали с теми же городскими властями.

Вообще, что-то сделать с Апраксиным двором власти Петербурга хотели давно - известно, например, что мэр Анатолий Собчак собирался его перестроить в процессе "подготовки к Олимпиаде".

Уже при губернаторе Владимире Яковлеве в 2002 году было создано ААА (25% принадлежит КУГИ). КУГИ заключило с агентством договор о реконструкции и инвестиционном развитии квартала сроком до 2010 года. ААА начало работать с арендаторами и собственниками помещений в Апраксином дворе, реконструировало 11 корпусов Апраксина из 58, вложив, по утверждению его руководства, около 100 млн. руб. За оставшиеся три года работающие в Апраксином дворе предприниматели собирались довести дело до конца. По словам руководителя ААА Юрия Козлова, для реализации дальнейших проектов инвесторами были зарезервированы собственные и заемные средства в размере 1 млрд. руб.

Новые решения Смольного все эти вложения "обнуляют". В ААА говорят: "В РФ уже образовалась категория обманутых вкладчиков, обманутых дольщиков, в нашем случае может сложиться категория обманутых инвесторов".

Свои новые подходы к Апраксину двору (а решение было принято еще в октябре 2006 года) городские власти старались скрыть от работающих на его территории бизнесменов вплоть до последнего момента. К слову, чиновники так до сих пор официально и не уведомили ни предпринимателей, ни ААА о своем роковом для них решении.

По данным ААА, если решение Смольного будет реализовано, без работы останутся порядка 15 тысяч человек (из них 3 тысячи заняты на уличном вещевом рынке, остальные трудятся в более "цивильных" условиях).

Кроме того, ликвидация торговли в Апраксином дворе станет ударом для небогатых горожан, которые являются его основными потребителями. Члены ААА говорят, что в этом районе города "имеется достаточно торговых и развлекательных комплексов высокого уровня - Гостиный двор, Перинные ряды, Пассаж, ПИК на Сенной площади и вообще весь Невский проспект. А аналогичного по масштабу комплекса, рассчитанного на среднего и малоимущего покупателя, как Апраксин двор, в городе нет.

Наконец, Апраксин двор - это комплекс исторических зданий (самым старым - 250 лет), и сносить его, строя паркинги на 1000 машин и современные развлекательные центры, - значит, нанести еще один удар по хрестоматийному облику Петербурга.

"Безусловно, нельзя сносить Апраксин двор, - говорит председатель Совета по охране архитектурного и исторического наследия Санкт-Петербургского союза архитекторов Дмитрий Бутырин. - У этой территории огромная историческая ценность, в меньшей степени - архитектурная, но заменять этот ансамбль паркингами и шестиэтажными современными комплексами - преступление. Необходимо сохранить специфику этого двора, достаточно редкую для Петербурга. Апраксин двор - это часть нашей истории. Достаточно убрать уличный рынок, но никак не строения".

ААА решило для начала обратиться с открытым письмом к губернатору Валентине Матвиенко: "Передача зданий комплекса Апраксина двора инвестору-монополисту, разработка какого-то нового проекта со сносом существующей застройки Апраксина двора аннулирует все понесенные затраты предпринимателей. Мы очень просим разобраться в сложившейся ситуации на территории Апраксина двора, оказать помощь и защиту прав и интересов тысяч представителей малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга".

Матвиенко на письмо не ответила.

Собственники, тем не менее, надеются отстоять свои интересы путем переговоров с чиновниками и обойтись без обращений в суд. "Есть два варианта, - говорит Юрий Козлов. - Либо собственникам будет предложено долевое участие в новом проекте, либо тем, кто уходит из проекта, власти дадут компенсацию. Уверен, что и город, и обитатели Апраксина двора заинтересованы в том, чтобы торговый комплекс развивался в прежнем направлении, сохраняя свой исторический облик".

Комментарий // Игорь МЕТЕЛЬСКИЙ, председатель комитета по управлению городским имуществом СПб

- Город уже давно беспокоит проблема Апраксина двора. Ранее было создано агентство по реконструкции. Но темпы развития города несколько быстрее, чем было запланировано. Прежняя концепция не устраивает еще и потому, что она предусматривала реставрацию существующих корпусов, но не меняла саму ситуацию на Апраксином дворе. Рынок на этой территории достаточно свободный: с одной стороны - дешевый, с другой - для центра города уже не подходящий. Поэтому у города большое желание, чтобы рынок в таком виде на данной территории не существовал. Пока никаких решений и юридических документов по этому вопросу нет, идет активное обсуждение в правительстве.

Когда решение будет принято, то все будет сделано в соответствии с законодательством. Все собственники получат компенсации, соответствующие рыночной стоимости их объектов и упущенной выгоде. Для других правообладателей также будет найден юридически-корректный выход из данной ситуации.

Сегодня никто не говорит, что кого-то, условно говоря, вышвырнут с территории.

Город рассматривает эту территорию инженерно-подготовленной, с наличием соответствующего паркинга, с сохранением по периметру тех зданий, которые сейчас существуют, с их надлежащим ремонтом. Прежде всего это непосредственно первый корпус по Садовой улице, фасад которого находится в ужаснейшем состоянии. Внутренняя территория, на наш взгляд, должна быть преобразована - с соблюдением необходимых ограничений по охране памятников. Но должно быть совершенно иное качество среды, там должны быть цивилизованная торговля и цивилизованный досуг для граждан. А в конечном счете, когда все имущественно-правовые вопросы будут решены, там должен появиться единый инвестор, который будет выбран на конкурсе, он станет осуществлять проект в рамках того, что предложит. Как это будет выглядеть, сейчас никто не скажет.

Сегодня взаимоотношения с арендаторами и собственниками строятся в рамках рабочей группы, которую возглавляет мой первый заместитель и которая должна подготовить предложения по решению вопроса с собственниками. Вопрос можно решать либо путем компенсации, либо предоставлением каких-то имущественных прав в том объекте, который будет создан.

Город понимает, что большое количество людей работает на Апраксином дворе и пользуется его услугами. Поскольку это востребовано населением, город поставил задачу построить за счет бюджета рынок для малоимущего населения, но это будет уже не в центре города. Такой рынок будет отвечать необходимым требованиям по организации работ, системам безопасности и т.д.

Назад

Наверх