События	23/5/2005

Совмен указал Госсовету на выход

Екатерина СЕМЫКИНА

На прошлой неделе президент Республики Адыгея Хазрет Совмен подписал указ о досрочном роспуске Государственного Совета-Хасэ Республики. Большинство депутатов, как и следовало ожидать, выразили свое категорическое несогласие с указом, усомнившись в его конституционности и призвав на помощь президента Путина. Однако президент РФ с официальной реакцией не спешит. Возможно, федеральный центр пока ожидает, чья возьмет.

Политический кризис в Адыгее комментирует член Совета Федерации РФ от Республики Адыгея Вячеслав ШВЕРИКАС.

- Ситуация в республике в настоящий момент очень напоминает ту, которая сложилась в Москве в сентябре 1993 года. Это конфликт двух ветвей власти - президента Хазрета Совмена и двухпалатного Государственного Совета-Хасэ. Сразу подчеркну: по моему убеждению, в действиях Совмена не следует искать корыстных мотивов. В отличие от ряда других региональных лидеров, он пришел в республику не для того, чтобы на своей должности заработать какие-то деньги (он один из богатейших людей России), а с добрым желанием максимально способствовать развитию своей исторической родины - Адыгеи.

Что касается Государственного Совета-Хасэ, то он в настоящий момент не представляет однородной силы: есть часть депутатов, ориентированных на президента, есть небольшое количество резко националистически настроенных депутатов, есть депутаты, просто негативно настроенные по отношению к президенту (некоторые из них работали в команде, которая помогала ему победить на выборах, и, очевидно, рассчитывали на что-то большее), есть небольшое количество партийных (ЛДПР и др.) и независимых депутатов.

Основой конфликта явилось то, что многие решения и законопроекты президента намеренно не реализовывались из-за сопротивления со стороны депутатов. В итоге Совмен воспользовался своим конституционным правом роспуска парламента. Формальным поводом послужили недоработки в Законе о бюджете еще 2002 года. Конституционный суд республики дважды принимал решение исправить эти недоработки в течение полугода - сроки не выдерживались. И вот через несколько лет президент этим воспользовался. Прокомментировать, насколько это соответствует законодательству, я пока не могу. В данный момент правовой оценкой ситуации занимаются юристы. Но что свершилось, то свершилось.

- Сейчас некоторые горячие головы лелеют идею вынести эту распрю на улицы. Но, слава Богу, никто первым на это не решается, поэтому конфликт по-прежнему ограничен стенами местного Белого дома (и Государственный Совет-Хасэ, и администрация президента размещаются в одном здании, которое, по аналогии с Москвой, называется Белым домом). Я сегодня специально заходил в уличные кафе, слушал, о чем говорят люди, - о чем угодно, только не о конфликте двух ветвей власти. И это обнадеживает.

- Экономическое положение Республики достаточно тяжелое, и народ больше интересуют конкретные жизненные вопросы: как закончить посевную, как сдать сессию и так далее.

- Тхаркахов - лидер, настроенный резко националистически, довольно жесткий политик, настоящий "политический боец". Я не могу с уверенностью сказать, что он выступает за объединение с Краснодарским краем. И неизвестно, как вообще идея объединения будет политически разыгрываться в будущем. Пока же вопрос об этом не стоит. И конфликт сегодняшнего дня я бы с этой проблемой никоим образом не связывал. Хотя в сложившихся условиях этот фактор, конечно, может сыграть свою негативную роль: адыги и черкесы, особенно проживающие не на территории республики, очень трепетно относятся к национальной республике и восприняли странное предложение краснодарского губернатора Ткачева (сделанное незадолго до Дня памяти жертв Кавказской войны XIX века, о которой не забыли народы северного Кавказа) как подготовку к возможному посягательству на республику и, как говорится, на всякий случай, "приготовили кинжалы" (хотя коренного населения там около 20%. Остальные 80% - русские, которые к идее объединения отнеслись спокойно). И сейчас, даже не разобравшись в конфликте между Совменом и Тхаркаховым, эти люди по своей горячности могут воспринять любое политическое волнение как сигнал к действию. Поэтому очень важно, чтобы и руководители республики, и граждане проявили максимальную сдержанность и оставили конфликт сугубо в правовом поле, чтобы его разрешал закон и Конституционный суд.

- Эта версия несостоятельна хотя бы потому, что Хазрет Совмен уже объявил о том, что не собирается идти на следующий президентский срок. В его планы входит достойно проработать свой конституционный президентский срок.

- Думаю, в этой ситуации нужно помнить и об особенностях национального характера. Так, недавно на заседании Государственного Совета-Хасэ с резкой критикой президента, переходящей в прямые оскорбления, выступил один из самых молодых депутатов, который представляет ЛДПР. Но то, что спокойно проходит в выступлениях Жириновского и его однопартийцев в Думе, когда оскорбляют руководителя страны, на Северном Кавказе может повлечь резкую реакцию. И такую реакцию надо иметь в виду. Так что последней каплей, спровоцировавшей парламентский кризис, могли стать и подобные действия.

- Я вижу развитие этого конфликта только в правовом поле. В этом случае распущенный парламент имеет шанс быть восстановленным по решению Конституционного суда и спокойно доработать оставшиеся ему полгода.

Назад

Наверх