Взгляд	27/12/2004

Год 2004 // Доходы растут, а оптимизм падает

Татьяна ПРОТАСЕНКО

В России всегда была беда не только с дураками и дорогами, но также с расчетами и прогнозами, с тем, что нынче называют стратегическим планированием. Цель достижения коммунистического будущего мы поставили, а вот как его построить, при каких условиях, никак не могли обосновать.

Вот и сейчас у нас есть розовая цель - удвоение ВВП. Но с расчетами как-то неясно. И напоминает это химеру прошлых лет. Удвоим - хорошо, нет - разведем руками и вспомним любимую поговорку: "Знал бы где упасть, соломку бы подстелил". Хотя современное общество может развиваться только тогда, когда власть и население научатся определять место, где "надо стелить соломку".

Однако перейдем к конкретным итогам года. Все дальнейшие выводы будут базироваться на данных телефонных репрезентативных социологических опросов (1200 человек), которые проводятся СЦ "Мегаполис" при участии сотрудников Социологического института РАН в течение последних пяти лет в Петербурге.

Власть

2004 год был богат событиями, на которые чутко реагировало общественное мнение. Выборы президента, смена правительства, череда терактов, монетизация льгот... Все это не могло не повлиять на отношение россиян к власти.
В начале года уровень поддержки Владимира Путина был чрезвычайно высок - по Петербургу около 75%. Доверие позволило ему без особых хлопот сформировать правительство во главе с совершенно неизвестным функционером Михаилом Фрадковым. И только события в Беслане смогли поколебать уровень поддержки - он снизился в Петербурге до 57%.

Однако к началу октября опять поднялся до 64%, таковым и оставался до последнего времени. Причем наше население привычно списало все промахи во внутренней и внешней политике на подчиненных, возложив практически всю вину за Беслан на спецслужбы.
Отношение к городским властям тоже было достаточно лояльным. Обращу внимание только на один показатель. Это доля петербуржцев, отрицательно относящихся к губернатору.

Наших предыдущих градоначальников "свалили" именно "недовольные". Многолетние наблюдения дают возможность вывести критический уровень, переход через который чреват нехорошими последствиями. Доля недовольных в 35% - опасный рубеж. Анатолий Собчак, будучи весьма неординарным политиком, всегда вызывал бурю разных эмоций и имел практически равновесие в системе довольных-недовольных - 45% против 40%. В итоге выборы проиграл.
Владимир Яковлев, триумфально выиграв вторые выборы, затем очень медленно, но верно начал набирать негатив. Когда в начале 2003 г. доля недовольных стала приближаться к 30%, оппозиция поняла, что можно начать наступление.

У Валентины Матвиенко число отрицательно к ней относящихся весь год колебалось в районе 20%, что создает достаточный запас прочности. А на фоне решения Путина о "назначении" губернаторов поддержка Матвиенко даже несколько подросла. В России к назначенцам почему-то всегда относились с большим пиететом и уважением, чем к тем, кого избирали сами.
Такое умонастроение избирателей объясняет, почему из всех ветвей власти в нашем городе менее всего поддержкой пользуются ЗакС и муниципалитеты.

Если даже к правительству Петербурга население в этом году настроено положительно (хотя оценки его деятельности ниже, чем у Матвиенко), то к ЗакСу претензий гораздо больше. Летом работу ЗакСа оценили в целом на три с минусом.
Кстати, впервые за последние годы ситуацию в городе петербуржцы признали более стабильной, чем по России в целом. Так, в октябре общую ситуацию как стабильную оценили 41% опрошенных жителей города, а в России таковой ее признали лишь 20%. Еще несколько лет назад все было наоборот. Успехи России оценивались выше, чем успехи Петербурга. А наши достаточно низкие оценки были сравнимы разве что с ощущениями жителей Владивостока.

Народ

Спустимся на грешную землю, к рядовым участникам исторического процесса. Каково их бытие?

Конец года дал любопытные и во многом неожиданные наблюдения. Простенькая формула - бытие определяет сознание - работала все годы наших наблюдений (с 1982 года). И сводилась к простой зависимости. Росли доходы - улучшались настроение и социальное самочувствие.
На сегодня динамика изменения доходов петербуржцев выглядит так.

Апрель 1998 г. - $ 128 на человека в семье, сентябрь 1998 г. (после дефолта) - $ 54, март 2000 г. - $ 64, март 2002 г. - $ 81, декабрь 2003 г. - 3900 руб., январь 2004 г. - 4010 руб., октябрь 2004 г. - 5040 руб.
В то же время социальное самочувствие менялось следующим образом.

В мае 1998 г. социальных оптимистов (тех, кто считал, что "все не так плохо, а по большому счету, жизнь становится лучше") у нас было 19%, после дефолта в течение года их количество не превышало 4%, но уже в марте 2000-го их стало 19%. В марте 2002 г. - 20%, в январе 2004 г. - 24%, а вот потом началось устойчивое снижение - и теперь их лишь 15,5%. Пессимисты (те, кто заявляет, что "терпеть это бедственное положение уже невозможно") в мае 1998 г. составляли 28%, в ноябре 1998-го - июле 1999-го - 49-51%, в марте 2000-го - 29%, в марте 2002-го - 17%, в январе 2004-го - 12%, в ноябре 2004-го - 15%.
Итак, можно констатировать, что в этом году впервые цепочка "выше доходы - лучше настроение" стала разрываться. За год средние душевые доходы петербуржцев увеличились более чем на 1000 рублей, а оптимизма это не прибавило, настроение падает.

В чем дело?

Ожидание беды страшнее неприятностей

Внимательный анализ позволяет сделать некоторые выводы.
На общий уровень социального самочувствия сильное влияние оказывает то, что бедность у нас в значительной степени концентрируется среди трудоспособного населения. И именно в этом году стал особенно заметен рост дифференциации в оплате труда занятых в разных секторах экономики. Самыми низкооплачиваемыми являются федеральные бюджетники. Они вносят немалую часть в копилку социального пессимизма. Ведь эта группа до сих пор в нашем городе составляет большую долю населения.

Даже если семейные доходы части представителей этой группы выходят на общегородской "приличный" уровень, настроение у них не улучшается, потому что достигается это за счет приработков. Именно в этом году социологи опять отметили увеличение доли прирабатывающих и при этом получающих дополнительный доход в сферах, весьма далеких от основной специальности. Опять происходит возврат к середине 90-х, когда, к примеру, научные сотрудники торговали, занимались ремонтом и извозом. Происходит это, безусловно, потому, что сокращается количество грантов, а зарплата все больше отстает от уровня, когда можно удовлетворить хотя бы минимальные потребности.
Те, кто пытается выйти из бедности, тратят на это столько сил и здоровья, устают так сильно, что ни о каком хорошем самочувствии речи идти не может. Остается только терпеть.

Растет лишь раздражение и непонимание. Люди не могут понять, почему с улучшением дел в стране (в том числе в связи с притоком нефтедолларов) их положение не улучшается.
"Пока в стране дела шли плохо, мы крутились, как могли, и ничего не требовали, сами себя обеспечивали, но теперь-то можно оценить наше долготерпение и привести все в соответствие", - говорят те, кто имеет весьма высокий уровень образования и может разобраться в том, что у нас происходит.

Вторая группа, которая вносит тревожную нотку в общественный голос, - это пенсионеры, льготники, очень обеспокоенные грядущей монетизацией льгот.
Среди всего взрослого населения в ноябре с.г. поддерживали это решение 21% опрошенных петербуржцев, против - 63%. Среди льготников - "за" 17%, "против" 69%. Среди тех, кто льгот не имеет, - "за" 26%, "против" 53%.

В общем и целом отношение негативное. Хуже всех относятся к этому работающие пенсионеры и инвалиды. И это понятно. Инвалиды, нуждающиеся в лечении, боятся потерять возможность хоть как-то поддержать свое здоровье. А работающие пенсионеры озабочены тем, что им придется платить за проезд в общественном транспорте. Компенсация в 230-350 рублей явно недостаточна (в среднем, по подсчетам, надо 500-650 рублей в месяц). Отмена "транспортных льгот" - самая сильная "головная боль" и основной вопрос монетизации.
Причины тревог следующие (опрашиваемые могли назвать несколько причин).

Слишком маленькая компенсация - 58%.
Компенсация не угонится за ростом цен - 27%.

Бесплатные льготы надежнее денег - 24%.
К таким льготам уже привыкли - 17%.

Льготы - это награда, плата за заслуги, они почетнее - 10%.
Люди потратят деньги на что-то другое - 6%.

Ожидание праздника всегда лучше, чем сам праздник. Страх и ожидание беды всегда страшнее самих неприятностей. Иногда не выдерживают нервы, и люди бросаются на амбразуру. Погибают, совершив подвиг. Или терпят.

Назад

Наверх