Анализ	20/12/2004

Палестина и Израиль // Два правительства - одна стена

Николай Добронравин

После смерти Ясира Арафата палестинское движение осталось без общепризнанного лидера. Арафат был не только первым президентом Палестинской автономии и лидером ФАТХ, но также вождем всех палестинцев. С конца 1960-х он возглавлял Организацию освобождения Палестины, в которой доминировал ФАТХ.

Махмуд Аббас - будущий президент

9 января 2005 г. должны состояться выборы второго президента автономии, фактически главы полунезависимого палестинского государства, включающего Западный берег реки Иордан и сектор Газа. В выборах участвуют несколько кандидатов, но победитель известен заранее. Это бывший премьер-министр автономии 69-летний Махмуд Аббас (Абу Мазен), официальный кандидат от движения ФАТХ.

Будущий президент родился в Галилее, на территории современного Израиля. После первой арабо-израильской войны его семья переселилась в Сирию. Аббас учился в Дамаске и Москве и был одним из основателей ФАТХ. В 1970-х гг. он установил связи с левыми в Израиле и активно участвовал в переговорном процессе. Абу Мазен осудил применение военной силы в ходе второй интифады, развернувшейся после 2000 г.

Фактически очередные палестинские выборы будут мало отличаться от недавних выборов в Афганистане. С Аббасом не могут соперничать ни представители левых партий Басам ас-Салхи и Тайсир Халид, ни 5 независимых кандидатов. В качестве курьеза стоит отметить, что один из независимых, Абд ал-Халим ал-Ашкар, был только 14 декабря временно освобожден из чикагской тюрьмы, где он отбывает наказание за участие в финансировании движения ХАМАС.

Всерьез бороться с Абу Мазеном мог бы кандидат, выдвинутый ХАМАС, или еще один представитель движения ФАТХ - Марван ал-Баргути, который сидит в израильской тюрьме по обвинению в терроризме.

ХАМАС выступает за ликвидацию Израиля и создание исламского государства. Особенно решительно настроено крыло ХАМАС, действующее за рубежом, в основном, в Иордании и Сирии. ХАМАС популярен среди молодежи, особенно в секторе Газа. Однако его руководство приняло решение о бойкоте выборов. ХАМАС требует одновременно провести выборы на всех уровнях, резко осуждает коррупцию в палестинской администрации и сотрудничество с "сионистским врагом". Негодование радикалов вызывают экономические связи автономии с Израилем, в частности, поставки палестинскими фирмами цемента для строительства "стены безопасности", сооружаемой правительством Ариэля Шарона.

Что касается 45-летнего Марвана ал-Баргути, отбывающего в израильской тюрьме пять пожизненных сроков за терроризм, он популярен на западном берегу Иордана. В отличие от официального кандидата, ал-Баргути почти постоянно жил и работал на оккупированных территориях. С 1994 г. он был генеральным секретарем ФАТХ на Западном берегу.

Несмотря на внешнюю простоту предвыборной агитации (скандирование "О Баргути, о Марван!") и сходство программ (сосуществование Палестины и Израиля как независимых государств, возвращение палестинских беженцев туда, откуда они были изгнаны в 1948 и 1967 гг.), за ал-Баргути и Аббаса, согласно опросам, могло бы проголосовать примерно равное число избирателей, что означало бы угрозу раскола в ФАТХ. В конце концов, молодого лидера уговорили снять свою кандидатуру в пользу официального кандидата.

У евреев сила, у арабов численность

В отличие от молодых лидеров ХАМАС и ФАТХ, старшее поколение палестинского руководства сформировалось двадцать или даже тридцать лет тому назад. Тогда палестинцев и их союзников в СССР и других странах социалистического лагеря объединяло враждебное отношение к "сионистскому государству" и к евреям, которых по поводу и без повода обвиняли в симпатиях к сионизму. Изучением истории сионизма занимался и Аббас, защитивший диссертацию в Москве.

Типичное для советской пропаганды отождествление израильских евреев с сионистами и сегодня можно найти в документах, распространяемых ХАМАС. Например, на сайте действующего в России Палестинского национального центра сообщается о потерях в результате терактов, осуществленных смертниками ("акций самопожертвования") среди "сионистов-невоеннослужащих", очевидно, включая детей и тех израильтян, которые не голосовали за сионистские партии.

Самыми популярными идейными течениями среди палестинцев долгое время были марксизм-ленинизм (в советском, китайском и других вариантах) и арабский социализм (насеризм, баасизм). Сегодня светские идеологии отходят на задний план, но модель управления остается прежней, основанной на признании руководящей роли движения ФАТХ, действующего с 1956 г.

В такой схеме фактически нет места для оппозиционных партий. Им остается лишь бойкотировать выборы и надеяться на раскол внутри правящего движения. Кандидаты, выдвинутые не от ФАТХ, сегодня необходимы лишь для придания легитимности будущему президенту. Однако проблема Абу Мазена состоит в том, что его победа не гарантирует ни умиротворения радикалов, ни создания независимого палестинского государства хотя бы к 2009 г., как обещал Джордж Буш.
С 1994 г. руководство автономии стремится действовать как правительство независимого государства и в то же время добивается права на возвращение беженцев. Однако в случае возвращения арабы превратятся в большинство населения в Израиле и тогда раздел исторической Палестины будет иметь смысл лишь как временный тактический шаг в преддверии самоликвидации "сионистского государства" (новый вариант старого лозунга "сбросить евреев в море").

Фактически требования, выдвигаемые властями автономии, как и действия палестинских экстремистов, только усиливают желание израильтян отделиться от неспокойных соседей. В этих условиях появление "стены безопасности" нельзя считать неожиданным шагом нынешних израильских властей.
Пока решающее слово в процессе размежевания принадлежит правительству Израиля, которое контролирует Иерусалим и основную часть территории исторической Палестины (в границах 1948 г.). Экономическое и военное превосходство израильтян не вызывает сомнений. Точно так же ясно, что нынешняя палестинская администрация может надеяться на будущее демографическое превосходство (темпы прироста численности палестинцев выше, чем у израильтян).

Правда, сегодня рост населения не столько помогает Палестинской автономии, сколько подпитывает недовольство, особенно среди молодежи. Квоты для палестинских рабочих в Израиле рассчитаны на взрослых (не менее 25 лет), тогда как большинство населения Газы и Западного берега моложе 19 лет. Безработица среди палестинцев достигает 60%. В этой ситуации ФАТХ под руководством Аббаса рискует потерять авторитет, завоеванный при Арафате.

Ариэль Шарон и Шимон Перес

Палестинские экстремисты явно рассчитывают, что предстоящий уход израильтян из Газы приведет к расколу в стане врага и чуть ли не к гражданской войне. Действительно, отношения между разными группами населения Израиля далеки от гармонии. Особую роль играют евреи европейского происхождения. Из их среды вышло старшее поколение израильской политической элиты. Другие группы и общины, особенно восточные евреи, подвергаются дискриминации. Интересно, что именно Аббас выступал за налаживание контактов между палестинским движением и дискриминируемыми общинами в Израиле.
Разногласия по вопросам израильско-палестинского размежевания привели к кризису в израильском правительстве. Однако неустойчивость правительственных коалиций типична для Израиля. Более того, 76-летний премьер-министр Ариэль Шарон достаточно быстро справился с кризисом. Он получил одобрение в собственной партии "Ликуд" и смог в очередной раз договориться с 82-летним Шимоном Пересом, возглавляющим Партию труда ("Авода"). В новую коалицию, вероятно, войдут и религиозные партии - ШАС (Сефардские стражи Торы) и Объединенный иудаизм Торы.

Правительство Шарона, если оно сохранится до выборов 2006 г., планирует завершить эвакуацию еврейских поселенцев из Газы, строительство "стены безопасности" и одностороннее отделение от палестинских территорий.
После многих лет противостояния израильские и палестинские власти достигли относительного взаимопонимания. Шарон даже обещал координировать с администрацией Аббаса процесс ухода из Газы. В то же время израильтяне не собираются уходить из восточного (арабского) Иерусалима.

Израильско-палестинский конфликт сегодня не имеет того масштаба, который придают ему международные организации и средства массовой информации, однако проблема раздела исторически и экономически единого пространства остается трудноразрешимой. Независимо от того, кто будет премьер-министром Израиля и президентом Палестинской автономии.

Назад

Наверх