Комментарии	12/4/2004

Альтернативный дебют

Артемий СМИРНОВ

В ходе последнего заседания правительства губернатор Петербурга призвала городского военного комиссара "не допустить перегибов" в ходе начавшегося весеннего призыва в ряды Вооруженных сил.

Оставим в стороне вопрос о том, может ли градоначальник в условиях выстроенной властной вертикали что-либо советовать военным: видимо, Валентина Ивановна может. К тому же городские депутаты так и не смогли избрать омбудсмана. Так что, похоже, не желая оказаться в условиях правозащитного вакуума, его функции были вынуждены взвалить на себя высшие чины Смольного.

Тем более что поднятая Валентиной Ивановной проблема действительно чрезвычайно остра. Формально, нынешний год - первый, когда у призывников появилась возможность выбора: пополнить собою регулярные войска или же выбрать альтернативную службу. Однако на практике эта дилемма носит фиктивный характер. В первую очередь, потому, что в российском законодательстве заложен не "заявительный", а "разрешительный" принцип устройства на альтернативную службу. Напомним, к слову, что идеологом этой схемы являлся большой либерал (между прочим, член СПС), экс-министр труда Александр Починок. Другое дело, что конкурирующий законопроект, разработанный в Генштабе и внесенный в правительство от имени Анатолия Квашнина, носил еще более драконовский характер. Он предусматривал четыре года "альтернативы" в казармах на лесоповале. Причем право на привилегию "не служить" еще надо было заслужить, доказав дядям в призывной комиссии, что ты и в самом деле не можешь брать в руки оружие.

На таком фоне проект, представленный г-ном Починком и одобренный кабинетом, действительно выглядел практически либерально. Служба - три с половиной года вместо четырех, и к тому же не на лесоповале, а на "малопрестижных" специальностях с фиксированным рабочим днем и ежемесячной зарплатой.

Другое дело, что уже сразу после принятия закона было понятно: рассчитывать на то, что с этого момента российская армия станет принципиально иной, не стоит. И действительно, убедить народ властям не удалось - за весь прошлый год заявления о желании проходить альтернативную службу по всей стране подали лишь 2 тысячи призывников. Подавляющее же большинство воспользовалось - и будет продолжать пользоваться - другими возможностями "отмазаться".

Ведь главная проблема сегодняшних российских вооруженных сил в том, что нынешнюю воинскую повинность можно называть как угодно, но только не всеобщей. Даже официально признается, что лишь чуть больше 10% от всех потенциальных призывников действительно отправляются служить. Понятно, что в большинстве своем эти люди представляют собой маргиналов, которым просто нечего предъявить призывным комиссиям (по чьему-то меткому замечанию, армия наша в последние годы стала по-настоящему рабоче-крестьянской - другие слои населения в ее ряды практически не попадают). Отсюда и полутюремная атмосфера в войсках, отсюда и ежедневные побеги, убийства и самоубийства.

Способов избежать призыва придумано много, выработана и неофициальная, но от этого не менее действенная шкала тарифов. Скажем, первая консультация в фирме, оказывающей "услуги по освобождению от призыва", как правило, обходится в 200-500 рублей. Фальшивое медицинское заключение - от $ 1000, двухгодичная отсрочка от призыва - от $ 1500. Самая дорогая услуга - "потеря" личного дела в военкомате - стоит не дешевле $ 3000.

И, кстати, именно эти тарифы прочно стоят на пути любых изменений в российских вооруженных силах: не хотят, похоже, прочно окопавшиеся в военных комиссариатах отцы-командиры терять возможность дополнительного заработка. Не стоит сомневаться, что они будут бороться за это право кормления до последней возможности. Оборотной же стороной этой медали являются попытки военных любым способом ликвидировать бреши, возникающие в результате такого "финансового освобождения". Именно поэтому под конец каждого призыва на улицах начинаются облавы на всех, кто хоть как-то походит на человека призывного возраста и, по неудачному стечению обстоятельств, оказался без необходимых документов (а в последнее время даже наличие оных спасает не всегда). Гребут всех - ведь у военкомов план по призыву (этой весной в Петербурге "под ружье" должны встать порядка 3000 новобранцев; план призыва обычно выполняется на 70-80%). Сегодня не вполне понятно главное: каким образом можно изменить ситуацию.

Часто говорится о необходимости организации профессиональной армии. Особенно популярной эта тема становится в период предвыборных кампаний. В ходе выборов-96 Борис Ельцин даже подписал указ, согласно которому призыв отменяется с 2000 года (удивительно, кстати, но указ этот вроде бы не отменен до сих пор). Причин такого топтания на месте несколько. Помимо всевозможных субъективных, есть и одна объективная: Россия - бедная страна. А удовольствие оплачивать услуги профессионалов - не из дешевых. Однако, возможно, с этими расходами придется смириться, если, конечно, государство вообще хочет иметь хоть какую-то армию. Ведь подавляющее большинство из нынешней молодежи служить все равно не пойдет - повальный "откос" стал уже стереотипом поведения. Для его преодоления необходимо время в сочетании с радикальным изменением условий службы. Но ни власти, ни военачальники об этом сегодня не задумываются.

Назад

Наверх