Город	9/2/2004

Следующий ЗакС изберут в "закрытом" режиме

Наталья ГЛАДЫШЕВА

Городской парламент на минувшей неделе жил активной внутренней жизнью: депутаты перерегистрировали фракции и принимали закон о собственных выборах. Второе событие, впрочем, по своим последствиям может оказаться вполне далеко идущим.

С перерегистрацией фракций заксовцы справились в срок - проблем не возникло, главным образом, потому, что расстановка внутримариинских сил на протяжении последних месяцев остается стабильной. Некоторые новшества имели место лишь на флангах - депутаты от СПС объединились с парламентариями от "Яблока" (о чем "Дело" подробно рассказало в предыдущем номере), а бывшая фракция "КПРФ-НПСР" фактически была переименована в "Народно-патриотическую".

В выборе названия для левого объединения имелась определенная интрига. Фракция "КПРФ-НПСР" прекратила существование еще после декабрьских выборов в Думу (ее сокоординатор Юрий Савельев убыл на повышение в федеральный парламент). Но нет худа без добра: лишившись пятого депутата, необходимого для фракционного кворума, заксовские левые одновременно приобрели возможность претендовать на внезапно оказавшийся очень популярным брэнд "Родины" (г-н Савельев баллотировался по списку этого блока).

Однако консультации о формировании в ЗакСе филиала "Родины" продолжались недолго - лишь до того момента, пока федеральное руководство блока не приступило к шумному выяснению отношений. Образ думских триумфаторов в связи с этим несколько поблек - во всяком случае, в глазах потенциальных мариинских "родинцев" и их внешних советников.

В итоге было решено не примыкать к сторонникам Сергея Глазьева - по крайней мере, до тех пор, пока в Москве не прояснят вопрос о переформатировании блока в "нормальную" общественную организацию.

Не секрет, что левая фракция в петербургском ЗакСе появилась не без участия лидера НПСР Геннадия Семигина. И теперь парламентарии предпочли не менять пристрастия: зарегистрированному депутатскому объединению было вновь присвоено наименование его союза.

Для того чтобы стать пятым членом фракции народных патриотов, депутату Сергею Андрееву пришлось покинуть "Единую Россию". Мотивом ухода Сергея Юрьевича из этой наиболее многочисленной фракции, по мнению большинства мариинских экспертов, стал конфликт с местным партруководством, возникший как раз накануне прошлогодних думских выборов ("ЕдРо" отказалось поддерживать кандидатуру Андреева по 206-му округу).

Накануне завершения фракционной перерегистрации, в городских властных кулуарах активно обсуждали возможность появления в ЗакСе нового депутатского объединения (фракции "Воля Петербурга"), называя одним из инициаторов его создания вице-губернатора Юрия Молчанова. Но в реальности этого не произошло.

Как рассказывают наблюдатели, "Воля Петербурга" не состоялась из-за того, что вступить в эту фракцию удалось сагитировать лишь 4 народных избранников; причем уже на этом этапе возникли разногласия по кандидатуре координатора.

Впрочем, эти структурные перестановки явно меркнут на фоне куда более важной проблемы, стоящей перед ЗакСом, - определения схемы избрания мариинцев будущего созыва. Ведь, по новому федеральному законодательству, формироваться четвертый ЗакС будет по смешанной мажоритарно-пропорциальной системе, причем по спискам должно быть избрано не менее половины его депутатов. В разрешении этого вопроса сегодняшние депутаты оказались заметно менее оперативными, чем в определении собственной внутренней структуры. С технологией избрания будущих заксовцев народные избранники определились лишь на минувшем заседании, приняв соответствующий закон (при том, что срок для утверждения документа истек еще прошлым летом).

В окончательный вариант документа были внесены две принципиальные поправки. Во-первых, мариинцы передумали избирать депутатов по открытым спискам (эта процедура предполагает рейтинговое голосование по всем кандидатурам, представленным в списке). Открытость показалась неудобной в том числе потому, что предполагает сложную систему определения итогов голосования и распределения мандатов. Наши избирательные комиссии имеют опыт работы только с закрытыми списками (в которых публично озвучиваются лишь фамилии лидеров); именно такие и прописаны теперь в городском законе. Кроме того, было решено, что порог явки на следующих выборах ЗакСа составит 20%.

Стоит отметить, что, несмотря на принятие этого документа, городское Собрание не сняло с себя потенциальную угрозу роспуска, поскольку опоздало с внесением соответствующих поправок в городской Устав - крайний срок, к которому региональные парламенты должны были определиться с числом депутатов-одномандатников и количеством законотворцев, избираемых по спискам, истек еще 6 января.

Пока большинство мариинцев склоняются к тому, чтобы расширить штат петербургских депутатов до 100 человек, дабы обеспечить переизбрание большинства из 50 нынешних заксовцев по округам в действующих границах. Вопрос лишь в том, прислушаются ли к их чаяниям в Смольном, у которого, напомним, свой взгляд на проблему численности депутатского корпуса.

Назад

Наверх