Комментарии	9/2/2004

Вперед к талонам!

Артемий СМИРНОВ

Свершилось: уже в самое ближайшее время городские маршрутки начнут бесплатно возить льготников. Об этом на минувшей неделе объявил смольнинский транспортный стратег - Александр Дацюк.

Совсем недавно Петербург отметил 100 дней пребывания у власти новой управленческой команды. Обсуждая их итоги, аналитики, принадлежащие к свежеоформившемуся "новому смольнинскому медийному пулу", практически в один голос утверждали: это слишком малый срок, чтобы делать какие-то выводы; рано всерьез говорить о том, что из себя представляет "новый курс".

Срок, действительно, небольшой, но и за эти три с лишним месяца новая власть успела обозначить главное: стиль принятия управленческих решений. И несмотря на то, что в правительстве Петербурга сегодня действительно наличествуют топ-менеджеры, давно доказавшие свою "рыночную пригодность", оный оказался до боли советским (с небольшой поправкой на нынешние исторические условия).

Схема выглядит следующим образом. Шаг первый: власть обнаруживает болевую точку в городском хозяйстве; анализирует свои возможности; понимает, что самостоятельно разобраться с проблемой не в состоянии. Шаг второй: ее решение перекладывается на плечи бизнесменов, но при этом Смольный вовсе не начинает либерализацию самой проблемной сферы, а совсем наоборот: выстраивает новые административные барьеры. Коммерсанты, естественно, ропщут, но совет из Смольного проигнорировать не в состоянии. Еще бы: ведь если бизнес окажется недостаточно "социально ориентирован", власть вполне может решить самостоятельно изъять у непонятливых коммерсантов "сверхприбыль", и тогда дело вовсе примет дурной оборот.

Но беда в том, что в Петербурге поле для приложения "невидимой руки рынка" и при прежней администрации было не слишком широким (значительная часть городского хозяйства была забюрократизирована донельзя, а другая часть формально находилась в капитализме, но в специфическом - чиновно-откупном).

Новая же власть - как будто специально - в первую очередь, принялась регулировать те немногие сферы, которые до сих пор находились в более-менее свободном полете и, как следствие, функционировали весьма эффективно.

Не секрет ведь, что муниципальный транспорт в Петербурге все последние годы находился в состоянии клинической смерти (согласно результатам опросов общественного мнения, проводимых любыми местными социологами, транспортный коллапс неизменно оказывался в тройке основных городских проблем). Если бы не маршрутки, проехать из точки "А" в точку "Б" в принципе было бы невозможно.

Какой выход изобрели в Смольном? Казалось бы, логично предположить, что "новая команда молодых топ-менеджеров" предложит своему губернатору начать приватизацию наземного муниципального транспорта и заодно резко сократить число "бесплатных пассажиров" (клеймя столицу за неумеренную раздачу льгот, местные власти почему-то все время забывают, что, помимо "федеральных", у города есть еще и огромная армия своих льготников: в Петербурге, в отличие от подавляющего большинства остальных регионов, пенсионеры освобождены от необходимости оплачивать проезд даже частично).

Ан нет - в светлые начальственные головы пришла куда более оригинальная идея. Зачем городу все последние годы был в принципе нужен общественный транспорт? Он должен был возить малоимущих и льготников, решая тем самым, между прочим, важную политическую задачу (именно завсегдатаи городских трамваев и троллейбусов составляют наиболее активный электорат). А раз уж так вышло, что муниципальный транспорт развалился, то теперь льготников придется возить коммерсантам.

Последние, конечно, не очень хотели принять этот подарок. Начались консультации, в ходе которых, по нашей информации, было выработано следующее "взаимовыгодное" решение. Бесплатно возить будут ветеранов войны и инвалидов (коих в Петербурге насчитывается порядка 106 тыс. человек). Предполагается, что каждый из них в месяц сможет совершить по 60 поездок, для оформления которых выпустят специальные талоны, которые будут распространяться через собесы. Согласно тем же договоренностям, "льготный период" должен продлиться до конца 2004 года. Что будет дальше, пока не оговорено (лиха беда начало).

Настойчивости начальства (причем как городского, так и федерального) в нарезке куриц, несущих хоть какие-то яйца, можно только позавидовать. На бумаге все выглядит красиво: власть облагодетельствует преданных избирателей, не потратив на это ни копейки. Но на практике вся задумка может упереться в одну маленькую проблему, именуемую человеческим фактором.

Не секрет ведь, что водители маршруток имеют в бизнесе свой интерес - деньги за проезд, получаемые сверх "плана", остаются в их собственных карманах. Маловероятно, что они с большой радостью будут взирать на оседающие в них льготные талоны. В итоге получиться может не очень радужно.

Один из читателей "Дела", довольно пожилого возраста, но вполне способный оплатить свой проезд самостоятельно, нарисовал следующую картинку: "На глаз ведь не всегда определишь, готов я платить или окажусь льготником. В итоге водители просто перестанут останавливаться у "голосующих" старше 50. И как мне ездить?" Об этом в Смольном, похоже, не подумали.

Назад

Наверх