События	19/1/2004

У районов забрали кошелек

Надежда РОДИЧЕНКО

Глава Невского района Петербурга Владимир Хренов на заседании городского правительства пожаловался, что у него отнимают кошелек. Губернатор Валентина Матвиенко постаралась Владимира Ивановича успокоить.

При этом в роли кошелька районного главы выступили территориальные финансовые управления Петербурга, а в роли узурпатора - комитет финансов. Попытка развить дискуссию случилась при обсуждении вопроса о мерах по исполнению городского бюджета-2004.

Недовольство районного начальника вызвало присоединение ТФУ к комитету финансов (соответствующее решение было принято петербургским правительством еще в ноябре прошлого года). Смольнинские наблюдатели объяснили нам демарш г-на Хренова его молодостью (в качестве главы района): это кресло Владимир Иванович занял в том же ноябре, а потому "мог не успеть" ознакомиться со всеми тонкостями управления подведомственной территорией.

Впрочем, более внятным представляется другое объяснение попытки "районного бунта". До принятия решения о присоединении ТФУ к комфину в городе существовала многополюсность в сфере городских бюджетных финансов. ТФУ служили своего рода координирующей структурой между районной и городской администрациями, не замыкаясь, тем не менее, напрямую ни на районы, ни на комфин.

Формально управления подчинялись губернатору, оперативное руководство ими было возложено на комитет финансов, районным же властям была отдана функция "координации их работы". На деле же финуправления зачастую не только "внимательно прислушивались", но и "тщательно реализовывали" пожелания глав районных администраций в отношении перераспределения бюджетных средств.

Новая власть не только объявила о прекращении этой практики, но и дала понять, что на этом не намерена останавливаться. Смольный намекнул, что районам отныне придется заключать с комфином договора об осуществлении последним отдельных функций ТУ "как главных распорядителей городских бюджетных средств".

Валентина Матвиенко не стала скрывать, что усиление контроля над расходованием городских финансов должно стать главным направлением денежной политики Петербурга в 2004 году. Это вряд ли можно назвать сюрпризом. Первоначально провозглашенное новым Смольным резкое увеличение городских доходов не выглядит делом ближайшего будущего. В этой связи вполне логичной кажется концентрация усилий по контролю за расходованием имеющихся денег.

Судя по всему, очередным шагом на этом пути призваны стать проверки городской Контрольно-счетной палаты. В центре внимания ее аудиторов в 2004 году окажутся как раз районные администрации. А также, кстати, крупнейшие петербургские ГУПы, давно считающиеся "темными бюджетными дырами".

Назад

Наверх