Город	20/5/2002

Как вы тратите мои деньги? Рядовой петербуржец готовится задать властям этот вопрос

Сергей ШЕЛИН

На Западе считают, что демократию и парламентаризм создали плательщики налогов, которым надоело смотреть, как власти пускают на ветер собираемые с них средства. Проведенный по заказу "Дела" опрос общественного мнения показал, что средний петербуржец близок к мысли, что именно он - главный спонсор городской казны.

В опросе, проведенном социологической службой RMC (руководитель - Роман МОГИЛЕВСКИЙ) горожан просили указать один или несколько главных источников средств, на которые содержится Петербург (см. таблицу).

Любопытно, что лишь каждый седьмой затруднился с ответом. Из трех предложенных на выбор источников денег первое место уверенно заняли "налоги, выплачиваемые людьми" - за эту позицию "проголосовали" чуть больше половины опрошенных.

Заметно отстали "налоги, выплачиваемые предприятиями и фирмами" (примерно треть "голосов") и "средства, направляемые из федерального центра" (немногим больше одной пятой). Прочие ресурсы, названные петербуржцами самостоятельно (включая и "криминальные источники"), вместе взятые, нашли поддержку лишь у 1 % участников опроса.

От этих средних цифр сильнее всего отклоняются ответы в двух группах горожан. Те, кому 65 лет или больше, куда реже говорят о налогах с фирм (14 %) и чаще - о налогах с граждан (60 %). А люди с незаконченным высшим образованием (среди которых преобладают студенты) держатся противоположной точки зрения - 63 % из них полагаются на "налоги с фирм" и только 32 % - на "налоги с людей". Отметим, что это ответы тех, кто в большинстве своем - еще или уже - плательщиками налогов не являются, и их оценки отображают как специфику личной информированности, так, возможно (применительно к студентам), и характер пожеланий для себя на будущее.

Весьма занятен расклад среди наиболее обеспеченной части опрошенных. Здесь особенно много тех, кто "голосует" сразу за две позиции: за "налоги с людей" - 70 %, за "налоги с фирм" - 44 %. Самые крупные налогоплательщики, надо думать, и самые осведомленные.

Стоит обозначить и те группы, которые больше прочих верят в весомость материальной помощи, поступающей из федерального центра. Это: петербуржцы-мужчины (29 % против 20 % среди петербурженок) и самые молодые - за эту позицию голосует 31 % среди тех, кому от 18 до 24 лет.

При всех нюансах, наблюдаемых в отдельно взятых слоях горожан, ясно, в каком порядке средний петербуржец расставляет приоритеты. Остается, правда, немаловажный вопрос: действительно ли его оценки близки к тому, что есть на самом деле?

По официальным данным, в первые месяцы 2002-го года две трети доходов петербургского бюджета были сформированы за счет налоговых поступлений. А структура поступлений от налогов такова: 40 % приходится на долю подоходного налога и 11 % - на налог с продаж. Как видим, два этих налога, собираемые с граждан, уже дают половину, если не больше, от всех городских налоговых доходов. В то же время самый весомый для города из уплачиваемых предприятиями налогов - на прибыль, составляет 28 % налоговых доходов Петербурга.

Не вступая в спор о суммарных цифрах и отметив только, что та треть бюджетных поступлений, которая получена не за счет налогов, тоже частично состоит из сборов с граждан, можем сделать вывод: петербуржцы правы.

Деньги, собранные с граждан, - это или половина петербургского бюджета, или больше половины. А деньги, выплаченные предприятиями и фирмами, - это или столько же, или меньше.

Труднее определить "вклад" Москвы, который в нашем городском бюджете почти не учитывается. Прямые вливания из центра, а также выгоду от различных предоставляемых им льгот можно оценивать по-разному, но петербуржцы, кажется, правы и в этом пункте: общая сумма тут хоть и не мала, но будет пониже, чем выплаты рядовых горожан или деньги, собранные с петербургских предприятий и фирм.

Занятно, что городская власть совершенно искренне не задумывается над этим. Официальная риторика Смольного - это восхваление самого себя за некие благодеяния, оказанные городу, как будто эти благодеяния не есть просто трата денег, предоставленных городскими жителями.

Еще простодушнее петербургский парламент. Оплот нашей городской демократии озабочен лишь сохранением под любой вывеской двухпроцентных депутатских фондов, которые наши парламентарии в обиходе упорно продолжают именовать "своими" деньгами.

Но средний петербуржец считает, что Петербург содержится, в первую очередь, на его средства. И, как видим, средний петербуржец не ошибается.

Отсюда только шаг, чтобы он захотел, наконец, задать и Смольному, и Мариинскому вопрос: "Это же мои деньги. Вы правильно их тратите?"

На содержание Петербурга из городского бюджета расходуются большие деньги: на коммунальное хозяйство, транспорт, дороги, тепло - и электроснабжение, на зарплаты работников коммунальных служб и чиновников городской администрации. Из каких источников, на Ваш взгляд, берутся эти средства?

Назад

Наверх