События	29/4/2002

Смольном не боятся взять 100 миллионов в долг

Наталья ГЛАДЫШЕВА

Подведены итоги работы в Петербурге миссии Всемирного банка. Банкиры подтвердили намерение выделить Петербургу заем в размере $ 150 млн. на реализацию программы экономического развития.

В Смольном надеются подписать окончательное соглашение о выделении кредитной линии уже осенью этого года, дабы получить первый транш в начале 2003-го. Чиновники сгорают от нетерпения: в условиях перманентного сокращения федерального финансирования предстоящего юбилея городские власти пытаются перестраховаться привычным способом - взяв очередной крупный кредит.

Из планируемых к получению $ 150 млн. город гарантирует возврат лишь $ 100 млн., под остальную сумму гарантию должна дать Москва.

Это не первый опыт сотрудничества Всемирного банка со Смольным: первый заем ВБ пришел в Петербург еще в 1998-м - тогда под гарантии федерального правительства на реконструкцию центра Петербурга были получены $ 31 млн. со сроком возвращения в 15 лет. Управлять всеми деньгами доверили Фонду инвестиционных строительных проектов (ФИСП), организованному по распоряжению губернатора.

В качестве результатов освоения этих средств власти называют "разработку программы экономического развития Петербурга", реконструкцию системы городского теплоснабжения и создание пешеходной зоны в одном городском квартале (130-м), замену фонарей на Невском проспекте и его мощение гранитными плитами на участке от Адмиралтейского проспекта до набережной Фонтанки, реконструкцию дворов Капеллы.

Другое мнение - у федеральной Счетной палаты. В соответствии с ее заключением, несообразно крупные суммы выделялись на оплату услуг разного рода консультантов ФИСПа ($ 11,5 млн.). Основные "производственные расходы" пришлись на оплату деятельности генерального консультанта - компании ЯПК Групп Лтд., зарегистрированной на Каймановых островах. Ее услуги обошлись в $ 9,8 млн. - примерно столько же, сколько и все работы на Невском проспекте ($10,9 млн.).

Правда, по мнению близких к Смольному сведущих людей, особые претензии по этому поводу городским чиновникам предъявлять не стоит. По словам главы бюджетно-финансового комитета ЗакСа Сергея Никешина, "иностранные кредиторы, предоставляя займы государствам с нестабильными экономиками, назначают собственных генеральных консультантов, дабы контролировать процесс. Зачастую на оплату их услуг изначально закладываются крупные суммы - даже по 3-4 % от общей суммы кредитов".

Однако, напомним, на этот раз услуги генерального консультанта стоили вовсе не 4 %, а все 30 % от общей суммы займа.

Тем не менее, во Всемирном банке публично претензий не выражают. Но новый заем планируют выделить на более строгих условиях: $ 40 млн. в город придут в начале 2003-го - по итогам выполнения мероприятий в 2002-м, а $ 60 млн. - в начале 2004-го, по результатам "реализации реформ" в 2003-м. Однако сами эти вожделенные банкирами "реформы" обрисованы весьма обтекаемо.

В их числе значатся "введение в силу городского закона "О регулировании градостроительной деятельности", "принятие бюджета на 2003-й год, в котором будут увеличены расходы на социальную сферу" и "сокращение всех типов субсидий предприятиям и повышение прозрачности механизмов предоставления налоговых льгот".

Понятно, что для городской власти эти задачи сложными не кажутся - поэтому, видимо, и на недавнее заключение федеральных контролеров здесь реагируют спокойно. "А где вы видели хотя бы одно положительное заключение Счетной палаты?" - удивляется глава губернаторской пресс-службы Александр Афанасьев.

Оптимизм городских управителей понятен: деньги в город придут, а заботиться о возврате займа будут уже следующие правители Петербурга (срок возврата кредита - 17 лет).

Назад

Наверх