Комментарии	10/12/2001

Большая выгода от "малых дел"

Артемий СМИРНОВ

За последние год-два администрация Владимира Яковлева совершила кардинальный разворот в стиле управления городским хозяйством, на который, по непонятным причинам, почти никто не обращает внимания.

Если на старте "яковлевской эпохи" первоочередными вопросами в Смольном были всевозможные помпезные суперпроекты, то сегодня чиновники предпочитают уделять основное внимание решению текущих "мелких хозяйственных вопросов", отодвинув былых фаворитов на периферию собственного внимания.

Вспомним, как в 1996-м Владимир Яковлев громогласно уверял петербуржцев, что "при нем" будут пренепременно реализованы сразу несколько грандиозных замыслов. От широты открывавшихся перспектив дыханье в зобу "спирало" даже у не очень впечатлительного слушателя. Градоначальник собирался соорудить Кольцевую дорогу и Западный скоростной диаметр, завершить строительство Комплекса защитных сооружений и покончить с "Размывом" (тогда еще скромно именуемым аварией на Кировско-Выборгской линии) и, конечно же, связать Петербург с Москвой при помощи высокоскоростной железнодорожной магистрали.

Однако годы шли, начальственный энтузиазм постепенно сходил на нет. В результате к сегодняшнему дню не реализован ни один из этих проектов. Более того, кажется, что ситуация не сильно изменится и к завершению второго губернаторского срока Владимира Анатольевича.

И что же чиновники Смольного? Думаете, они опечалены? Создается ощущение, что сейчас их куда больше волнует, скажем, вялотекущий ремонт городских дорог, чем очередная крупномасштабная стройка века.

Тому есть ряд причин. Не последняя среди них - субъективного свойства. Ну, не получается у нынешнего губернатора построить что-нибудь действительно внушительное. Вместо торжества выходит сплошной конфуз.

Вот, например, Кольцевая дорога. Сначала от первоначального проекта пришлось отрезать половину. Затем вдвое сократить количество планируемых полос. Затем в неофициальном порядке перенести дату ввода дороги в эксплуатацию с 2003-го на 2005-й год.

Казалось бы, лимит невезения исчерпан сполна. Однако ж - нет. На минувшей неделе Смольный и вовсе оказался в смешном положении: недавно с такой помпой открытый участок КАД от станции Горская до проспекта Культуры пришлось экстренно закрывать (на его эксплуатацию не нашлось средств).

Впрочем, прошедшая неделя принесла Смольному и одну хорошую новость, которая, правда, при ближайшем рассмотрении не обошлась без традиционной ложки дегтя. Российский парламент освободил городской бюджет от необходимости оплатить $ 65 млн. гарантий по кредиту РАО "ВСМ".

Напомним, что искомые гарантии консорциуму английских банков в 1997-м предоставил, по сути, лично Владимир Яковлев (петербургский ЗакС соответствующее решение не утвердил, и губернатор, вопреки городскому закону, "гарантийное письмо" подписал самолично). Однако юридической силы эта неподтвержденная парламентом подпись не имела.

В итоге, когда злополучное РАО де-факто обанкротилось и Москва, не мудрствуя лукаво, определила эти деньги в городские долги, в петербургских руководящих кабинетах объясняли, что подпись Владимира Яковлева есть лишь частное мнение одного из горожан, юридического веса не имеющее. В Первопрестольной долго этому факту удивлялись, однако были вынуждены признать правоту сказанного. В итоге долг в $ 65 млн. принял на себя федеральный бюджет и российский налогоплательщик.

Казалось, наш ловкий градоначальник просто обвел всех вокруг пальца: и аглицких банкиров (давших деньги, не вникнув в тонкости петербургского законодательства), и федеральное правительство (вынужденное разбираться с немаленьким долгом), и строителей магистрали (им-то губернатор, очевидно, говорил, что его гарантия - самая что ни на есть всамделишная).

Однако и это губернаторское торжество оказалось подпорчено. В Москве на такую "разводку" обиделись всерьез и изъяли из бюджетного текста строку, предусматривавшую выделение федеральных гарантий на завершение строительства дамбы. Денег на эти нужды город не получит ни в 2001-м, ни в 2002-м годах.

Благодаря усилиям депутатов-петербуржцев федеральные гарантии под кредит для строительства дамбы все же обещаны. Но - лишь начиная с 2003 года. В итоге, казалось бы, невинная шалость с гарантиями привела к тому, что Петербург в очередной раз остался и без железной дороги, и без дамбы.

Поскольку с суперпроектами Смольному не везет, там переключились на "хозяйственную текучку", мудро рассудив, что пользы от нее куда больше. Посудите сами: по сравнению со сметами на мегапроекты, на дорожное строительство в городском бюджете заложены сущие копейки. Но зато ни мороки с федеральными контролерами, ни требований предоставить конкретный результат к определенному сроку. Чини себе тихо-мирно дороги и завоевывай народную любовь.

А то, что, по словам экс-вице-губернатора Игоря Артемьева, стоимость одного квадратного метра этих самых дорог оказывается выше 50 долларов (сумма, по стране "немыслимая") - не суть важно. Издержки производства.

Назад

Наверх